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2021年6月，由中國(guó)工商出版社主辦的食品安全智慧監(jiān)管研討會(huì)在京舉辦，會(huì)上，面向全國(guó)開(kāi)展的“食品安全智慧監(jiān)管成果征集活動(dòng)”同步啟動(dòng)。

經(jīng)過(guò)眾多食品安全治理、智慧監(jiān)管等方面的學(xué)者、技術(shù)專(zhuān)家、監(jiān)管干部的評(píng)審，美正在百余案例中脫穎而出，入圍優(yōu)秀案例。

項(xiàng)目背景

民以食為天，食以安為先。目前我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題以及歷年來(lái)暴露的各類(lèi)食品安全事故已引起國(guó)家的高度重視。

習(xí)總書(shū)記指示，各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要全面做好食品安全工作，堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。2019年，中央一號(hào)文件再次提出加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管，健全監(jiān)管與追溯體系，確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。

此前食品流通環(huán)節(jié)中上市食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管主要依賴(lài)于監(jiān)督抽檢，從時(shí)效性和檢測(cè)批次上來(lái)看都不足以對(duì)上市流通的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)管，此外，市場(chǎng)開(kāi)辦方自己采樣檢測(cè)后自己記錄，同樣存在著快檢結(jié)果不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不公示的問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)前多地農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場(chǎng)、商超等重點(diǎn)監(jiān)管終端的快檢使用現(xiàn)狀初步調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還存在如下問(wèn)題：

快檢實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施不全，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)規(guī)范操作要求；

部分配置的檢測(cè)設(shè)備性能不足，不能滿(mǎn)足常規(guī)的食品快速檢測(cè)要求；

檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄不規(guī)范，真實(shí)性存疑；

大部分實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)以有機(jī)磷與氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)殘為主，檢測(cè)項(xiàng)目與品項(xiàng)覆蓋率不能滿(mǎn)足當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)控制需求；

基層檢測(cè)人員專(zhuān)業(yè)性不足，檢測(cè)過(guò)程與檢測(cè)結(jié)果不可控等。

為解決此類(lèi)難題，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研及需求統(tǒng)計(jì)等前期工作，以便能夠選擇出以最短的反應(yīng)時(shí)間、最全面的服務(wù)能力進(jìn)行響應(yīng)的供應(yīng)商提供食安快檢工作。

山東美正憑借研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)的全鏈條覆蓋企業(yè)優(yōu)勢(shì)，以快檢試劑、前處理設(shè)備、檢測(cè)儀器為基礎(chǔ)，對(duì)各基層快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)與裝修，配備專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員團(tuán)隊(duì)、利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)，結(jié)合多種大數(shù)據(jù)分析模型，對(duì)食品安全快速檢測(cè)工作的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行全面覆蓋，真正意義上做到了快檢過(guò)程全程留痕、檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

美正生物在江蘇省儀征市、山東省日照市、江西省吉安市等多地中標(biāo)食品安全快檢項(xiàng)目，為全國(guó)多地百姓食品安全保駕護(hù)航。

以某地市級(jí)快檢惠民項(xiàng)目為例。該項(xiàng)目為當(dāng)?shù)厥形姓嫉?2021年度15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，由市財(cái)政全額撥款。

項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)——山東美正生物科技有限公司進(jìn)駐全市70個(gè)市場(chǎng)、重點(diǎn)商超快檢室，建立全市一體化的食品快檢信息綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一開(kāi)展食品快速檢測(cè)服務(wù)，實(shí)行常態(tài)化的快檢信息發(fā)布制度，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管控，每年檢測(cè)批次不少于65.7萬(wàn)批次。

項(xiàng)目上線以來(lái)，已覆蓋全市38家農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場(chǎng)和32家重點(diǎn)商超經(jīng)營(yíng)戶(hù)6000余戶(hù)，快檢覆蓋全市蔬菜瓜果、生鮮畜禽肉、調(diào)味品、鹵肉制品、面制品、水產(chǎn)品、水產(chǎn)制品等十大主要農(nóng)副食品品類(lèi)，實(shí)現(xiàn)一級(jí)市場(chǎng)5天一覆蓋、二級(jí)市場(chǎng)10天一覆蓋快檢。截至目前，累計(jì)檢測(cè)食品100萬(wàn)余批次，檢出不合格產(chǎn)品12000余批次，下架銷(xiāo)毀陽(yáng)性食品51000余公斤，嚴(yán)防嚴(yán)控不合格食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。

搭建智慧平臺(tái)，打通快檢數(shù)據(jù)鏈條

●一是多渠道數(shù)據(jù)歸集。

山東美正生物科技有限公司結(jié)合項(xiàng)目所在地實(shí)際情況特點(diǎn)，訂制研發(fā)上線“放心菜籃子”快檢惠民工程智慧監(jiān)管平臺(tái)，建設(shè)“駕駛艙”、“市場(chǎng)、商戶(hù)管理”、“檢測(cè)日志”、“你送我檢”、“檢測(cè)統(tǒng)計(jì)”、“任務(wù)管理”、“評(píng)價(jià)投訴”等13個(gè)模塊，配套終端APP程序，設(shè)置監(jiān)管單位、市場(chǎng)、快檢機(jī)構(gòu)、快檢實(shí)驗(yàn)室四方端口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多渠道歸集，信息多主體共享。

●二是全流程采集快檢數(shù)據(jù)。

歸集錄入快檢對(duì)象、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等信息，實(shí)時(shí)上傳生成快檢過(guò)程、快檢結(jié)果、后處置情況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)等信息，實(shí)現(xiàn)快檢全流程數(shù)據(jù)“一網(wǎng)歸集”。

●三是多方位歸集經(jīng)營(yíng)情況。

壓實(shí)主辦方責(zé)任，采集錄入進(jìn)貨憑證、銷(xiāo)售情況、環(huán)境衛(wèi)生等信息，開(kāi)通投訴評(píng)價(jià)端口，采集消費(fèi)者反饋信息，實(shí)現(xiàn)日常經(jīng)營(yíng)情況“一鍵獲取”，開(kāi)啟24小時(shí)后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)管新模式。

實(shí)行“八項(xiàng)統(tǒng)一”管理

●一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。

統(tǒng)一建設(shè)3種規(guī)格63個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化快檢室，統(tǒng)一裝修形象，統(tǒng)一制度標(biāo)識(shí)，合理布局前處理、檢測(cè)、檔案等區(qū)域，滿(mǎn)足不同工作場(chǎng)景快檢需求，加裝24小時(shí)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室情況實(shí)時(shí)調(diào)取，目前，已覆蓋項(xiàng)目所在地全市70家商超及農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場(chǎng)。

●二是全線升級(jí)檢測(cè)設(shè)備。

統(tǒng)一裝備配置，配齊6大類(lèi)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備，高配32通道全自動(dòng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀和綜合檢測(cè)儀，實(shí)現(xiàn)多品類(lèi)多項(xiàng)目即時(shí)同時(shí)自動(dòng)檢測(cè)，減少人工抽檢數(shù)據(jù)誤差，檢測(cè)時(shí)間壓縮20%。

●三是強(qiáng)化人員管理賦能。

配備75人專(zhuān)業(yè)快檢隊(duì)伍，統(tǒng)一人員培訓(xùn)管理、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一檢驗(yàn)項(xiàng)目、統(tǒng)一績(jī)效考核，提升快檢標(biāo)準(zhǔn)化程度，解決基層檢驗(yàn)力量不足的問(wèn)題。

加強(qiáng)快檢全流程監(jiān)控

●一是快檢對(duì)象“一鍵鎖定”。

系統(tǒng)自動(dòng)生成商戶(hù)二維碼，快檢人員一鍵掃碼，即可獲取商戶(hù)基本信息、地理位置、商品進(jìn)貨及檢驗(yàn)信息，提高錄入效率，避免重復(fù)檢測(cè)。

●二是快檢過(guò)程“一網(wǎng)記錄”。

手機(jī)App自動(dòng)連接平臺(tái)終端，樣品來(lái)源、抽樣基數(shù)、抽取樣本、不合格樣本銷(xiāo)毀等圖片視頻信息實(shí)時(shí)上傳，痕跡管理全程覆蓋。

●三是快檢結(jié)果“一碼查詢(xún)”。

平臺(tái)聯(lián)通監(jiān)管后臺(tái)、商超市場(chǎng)電子顯示屏，檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)傳輸，自動(dòng)公示。統(tǒng)一制作商戶(hù)前臺(tái)公示專(zhuān)屬二維碼，方便消費(fèi)者一鍵掃碼獲取檢測(cè)情況及結(jié)果。提供“你送我檢”服務(wù)，自動(dòng)生成送檢樣品二維碼，群眾無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)等候，40分鐘后手機(jī)掃碼即可獲取檢測(cè)結(jié)果。

實(shí)現(xiàn)三類(lèi)數(shù)據(jù)分析

優(yōu)化后臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)算程序設(shè)定，檢測(cè)單、檢測(cè)項(xiàng)、合格率、覆蓋率自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)三類(lèi)數(shù)據(jù)分析“一鍵獲取”。

●一是區(qū)域質(zhì)量狀況分析。

市縣兩級(jí)可獲取區(qū)域食品快檢分析報(bào)告，及時(shí)掌握轄區(qū)主要農(nóng)副食品快檢情況，明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)品類(lèi)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。

●二是檢測(cè)項(xiàng)目分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分析。

監(jiān)管人員可隨時(shí)查詢(xún)采樣樣本、不合格樣本分布情況，并可通過(guò)系統(tǒng)溯源，鎖定上級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督抽檢，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭控制。

●三是固定時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析。

監(jiān)管人員可自動(dòng)選定當(dāng)日、一周、季度、年度快檢情況分析，明確階段性快檢重點(diǎn)品類(lèi)和項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際調(diào)整快檢計(jì)劃，并可通過(guò)平臺(tái)快速派發(fā)快檢任務(wù)，實(shí)現(xiàn)靈活快檢、靶向快檢。

項(xiàng)目成果顯著

以實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目過(guò)程中的真實(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)為例，某地市9月已檢測(cè)44259批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品732批次，不合格率為1.65%，且通過(guò)檢測(cè)項(xiàng)目及品類(lèi)的雙周期覆蓋政策，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目，對(duì)不合格品進(jìn)行下架、封存、銷(xiāo)毀，并通過(guò)美正智慧監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析導(dǎo)向功能，對(duì)潛在食安風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)估預(yù)警，有效提升監(jiān)管者的監(jiān)管效能、倒逼經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、切實(shí)提高消費(fèi)者滿(mǎn)意度，全面守護(hù)消費(fèi)者菜籃子的安全，舌尖上的安全。

目前全國(guó)范圍內(nèi)，以市級(jí)為單位實(shí)施快檢惠民的項(xiàng)目案例少，實(shí)施難度大，目前各地項(xiàng)目運(yùn)行情況平穩(wěn)，全國(guó)多個(gè)省份前往臨近項(xiàng)目所在地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，對(duì)山東美正生物科技有限公司可以在短時(shí)間內(nèi)運(yùn)行項(xiàng)目落地、快速開(kāi)展工作、建立健全檢測(cè)機(jī)制的能力給予高度評(píng)價(jià)。

山東美正生物科技有限公司也會(huì)繼續(xù)努力，進(jìn)一步確保項(xiàng)目高效、穩(wěn)健運(yùn)行，真正守護(hù)好消費(fèi)者的菜籃子安全。

接下來(lái)，山東美正生物科技有限公司將幫助多地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)形成“大平臺(tái)支撐、大數(shù)據(jù)治理、大服務(wù)惠民”的智慧快檢市場(chǎng)監(jiān)管體系，全面推動(dòng)監(jiān)管工作從“被動(dòng)整治”走向“主動(dòng)防控”，從“人海戰(zhàn)術(shù)”走向“智慧監(jiān)管”，極大地緩解了市場(chǎng)監(jiān)管者的監(jiān)管壓力，助力食品安全監(jiān)管形成“共治共享”的形勢(shì)，提升食品安全保障水平，開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管的新格局。